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O Estado pode ser definido como uma condensação de forças sociais, ou seja, uma arena de conflitos de interesses.
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O estado de bem-estar deve ser identificado como uma instituição unívoca em todos os países capitalistas industrializados, em razão de seu processo histórico.
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Nos processos de avaliação de políticas sociais, é importante, tanto quanto ter conhecimento e domínio sobre tipos e métodos avaliativos, reconhecer o papel fundamental dessas políticas na garantia de direitos para a população.
A crise capitalista dos últimos 30 anos, somada à reestruturação produtiva, tem como resultado a exponenciação da “questão social” e o aumento da pobreza. Uma das consequ ncias, para o Serviço Social, do deslocamento da atenção à pobreza da esfera pública dos direitos para a dimensão privada do dever moral, é:
As políticas sociais assumem grande relevância no século XX, com sua expansão crescente em termos de direitos para a classe trabalhadora. Nesse sentido, para Boschetti (2009), qualquer avaliação de políticas, programas ou projetos sociais pelo assistente social deve: