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Nas rotinas de protocolo, a apensação consiste na união definitiva e irreversível de documentos a um processo, ao passo que a anexação é medida provisória, destinada ao estudo conjunto de processos que permanecem autônomos.
No contexto da gestão de documentos e das rotinas de protocolo, o conjunto de operações administrativas que visa controlar o fluxo de documentos, garantindo a sua rastreabilidade desde a entrada até o destino, desempenha papel fundamental na administração pública. Quando um documento oficial ostensivo é recebido por uma organização, a atividade de protocolo responsável pela abertura, conferência, verificação, separação e identificação dos documentos recebidos é denominada: 
Um pedido de material foi extraviado após circular entre setores sem protocolo formal. Em outros casos, houve duplicidade de solicitações e divergência entre o que foi requisitado e o que foi entregue. A chefia exige a correção estrutural do fluxo documental, sem prejudicar a continuidade do atendimento. Considerando os princípios de gestão documental e de controle administrativo, a principal falha identificada refere-se à ausência de:
Ao receber um documento destinado à Administração Pública, o assistente administrativo percebe que ele deve ser encaminhado a outro setor para análise. Antes de realizar a tramitação, registra a entrada do documento conforme os procedimentos institucionais, permitindo companhar sua movimentação posteriormente. Essa prática é importante porque:

Para se fazer um “Protocolo” é necessário o registro dos elementos abaixo, EXCETO:

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