Um gestor municipal de saúde, ao planejar as ações para o próximo ano, busca otimizar a alocação de recursos e a qualidade dos serviços oferecidos à população. Ele se depara com a necessidade de avaliar o desempenho do sistema local de saúde, considerando não apenas a quantidade de procedimentos realizados, mas também o impacto dessas ações na saúde da comunidade e o uso eficiente dos recursos disponíveis. Nesse contexto, é fundamental que a gestão se baseie em princípios que garantam a melhoria contínua e a adequação das práticas.