Um contribuinte em Nova Erechim (SC) adquire um terreno urbano e constrói uma residência. Ao receber o carnê do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), ele questiona a incidência do tributo, alegando que a área possui apenas alguns dos melhoramentos básicos. Conforme a legislação tributária municipal e os entendimentos consolidados, assinale a alternativa correta sobre a incidência do IPTU.