Um gestor municipal de saúde está revisando as diretrizes para a participação da comunidade nas políticas de saúde locais, conforme estabelecido pela legislação do SUS. Ele precisa garantir que os conselhos de saúde atuem de forma eficaz na formulação e controle das ações de saúde. Diante desse cenário, assinale a alternativa que descreve corretamente a natureza e a função do conselho de saúde.