Um município do interior de São Paulo está revisando suas práticas de gestão administrativa. O prefeito, recém-empossado, busca alinhar as ações da prefeitura aos preceitos legais e constitucionais que regem a Administração Pública. Ele solicita ao corpo técnico um parecer sobre os fundamentos que norteiam a atuação estatal, especialmente no que tange à relação entre o poder público e os administrados.