Um gestor público recebeu um projeto de lei que trata da criação de um novo programa social. Ao analisar a proposta, ele percebe que a lei, em sua redação atual, permite que o Poder Executivo escolha, dentro de um rol de ações preestabelecidas, quais medidas serão implementadas e em que ordem, considerando a disponibilidade orçamentária e a urgência social. Essa margem de escolha conferida ao Executivo pela lei é uma característica de qual poder administrativo?