A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 212, estabelece percentuais mínimos de investimento em manutenção e desenvolvimento do ensino. A Emenda Constitucional nº 108/2020, ao alterar o artigo 212-A, reforçou a importância da gestão e distribuição desses recursos, especialmente por meio do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb).