Durante uma reunião de planejamento estratégico em uma prefeitura, o prefeito observou que, apesar de ter estabelecido metas claras, a equipe de trabalho parecia desmotivada e com dificuldades em compreender a importância de suas tarefas individuais para o sucesso geral do projeto. Ele percebeu que a comunicação verbal, embora presente, não estava sendo eficaz em transmitir a visão e inspirar a ação.