Um gestor municipal de saúde está elaborando o plano de ação para o próximo ano e precisa definir as prioridades de investimento em saúde pública. Ele considera que as condições socioeconômicas da população, o acesso à educação e a qualidade do saneamento básico são fatores que impactam diretamente o bem-estar dos cidadãos, indo além da mera ausência de doenças. Diante desse cenário, assinale a alternativa que melhor representa o conceito abordado pelo gestor.