A Câmara Municipal de Custódia está discutindo a criação de um novo imposto para financiar obras de infraestrutura na cidade. A proposta visa aumentar a arrecadação municipal para atender às demandas crescentes da população. Conforme a Lei Orgânica do Município de Custódia, qual órgão tem a competência exclusiva para iniciar o processo de criação de leis que instituam ou aumentem tributos?