Um professor recém-contratado em Santana dos Montes (MG) busca compreender os fundamentos que regem a educação nacional. Ele se depara com a necessidade de entender não apenas as leis e normas, mas também os objetivos maiores que orientam o sistema educacional brasileiro, desde a educação infantil até o ensino superior, visando a formação para a cidadania e a preparação para o trabalho.