Um servidor público municipal de Limeira (SP) foi encarregado de iniciar um novo processo administrativo para a concessão de um alvará de funcionamento. Ele precisa garantir que todas as etapas sejam devidamente formalizadas, registradas e que o processo tenha início formal, com a autuação correta. Qual das ações abaixo representa a formalização inicial adequada de um processo administrativo?