Moradores de um bairro periférico de uma cidade de médio porte estão insatisfeitos com a qualidade dos serviços de saúde oferecidos pela unidade local. Eles desejam apresentar suas demandas e sugestões à gestão municipal e participar ativamente das decisões sobre o funcionamento do SUS na região. Para isso, buscam entender quais são os mecanismos formais de participação e controle social previstos no sistema de saúde brasileiro.