No começo da década de 70, em Toronto, no Canadá, surge o movimento denominado “Cidades Saudáveis” como uma das propostas estratégicas de trabalho em saúde. O então chamado movimento “Cidades Saudáveis” baseia-se em uma nova visão de Saúde que incorpora à ideia de “assistência”, de “cura”, o aspecto de Promoção da Saúde. Nessa visão, saúde deixa de ser um objetivo a ser alcançado, tornando-se um recurso para o desenvolvimento da vida, sendo os pré-requisitos básicos para a saúde, desse ponto de vista: