O estudo e estabelecimento das diretrizes e metas que deverão orientar a ação governamental; harmonizar todas as atividades da Administração, submetendo-as ao que foi planejado e poupando-a de desperdícios, em qualquer de suas modalidades; e atribuir a outrem poderes da Administração; referem-se, respectivamente, a quais princípios fundamentais da Administração Pública?