Um servidor público federal, ao analisar sua remuneração, percebe que ela é composta pelo subsídio, que é uma parcela única, acrescida de algumas vantagens indenizatórias. Ele se pergunta sobre a aplicação do teto remuneratório e quem, dentro da administração pública, está sujeito a essa limitação, considerando as diferentes esferas de governo e poderes.