A Câmara Municipal de Cianorte, ao analisar a estrutura de seus cargos, precisa definir a unidade básica de organização, que deve possuir atribuições e responsabilidades específicas, sendo criada por lei, com denominação própria e requisitos definidos. A lei municipal que rege os servidores civis estabelece que essa unidade é o elemento fundamental para a organização administrativa.