Um cidadão de Congonhal, insatisfeito com a decisão da prefeitura de negar a licença para construção de um pequeno comércio em seu terreno, alega que a decisão foi baseada em motivos pessoais do servidor que a proferiu, e não em critérios técnicos legais. Ele busca informações sobre como contestar essa decisão e quais elementos do ato administrativo podem ser questionados judicialmente.