Um servidor público recém-empossado em um município do interior de São Paulo está em dúvida sobre os fundamentos que regem a atuação da Administração Pública. Ele sabe que existem regras e princípios que devem ser seguidos em todas as suas ações, mas não tem clareza sobre a origem e a natureza desses preceitos. Diante disso, ele busca entender como a Administração deve se pautar para garantir a lisura e a eficiência de seus atos.