A Portaria nº 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006, aprovou a Política Nacional de Atenção Básica e instituiu o Pacto pela Saúde. Este pacto representou um novo arranjo para o financiamento, a gestão e a execução das ações e serviços de saúde no âmbito do SUS, buscando fortalecer a atenção básica e a integralidade do cuidado.