Durante uma reunião de planejamento estratégico na Secretaria de Saúde de Franca (SP), a equipe discute as metas para o próximo ano. O secretário enfatiza a importância de definir objetivos claros e mensuráveis, além de estabelecer os caminhos para alcançá-los. Considerando as funções do administrador público, assinale a alternativa que descreve corretamente essa etapa inicial do processo gerencial.