O servidor público municipal Carlos, atuante no setor de fiscalização de obras em Caxias do Sul, recebeu uma denúncia anônima sobre a construção irregular de um muro em área de preservação ambiental. Ao se dirigir ao local para apurar os fatos, Carlos foi abordado pelo proprietário do imóvel, que, ciente da irregularidade, ofereceu-lhe uma quantia em dinheiro para que ele 'ignorasse' a situação e não lavrasse o auto de infração. Carlos, em um primeiro momento, recusou a oferta, mas a persistência do proprietário e a menção a possíveis retaliações o deixaram apreensivo.