Durante uma reunião de planejamento estratégico da Secretaria Municipal de Saúde de Embu das Artes, surgiu um debate sobre a autonomia dos municípios na gestão de políticas de saúde, especialmente em relação a medidas de enfrentamento a crises sanitárias. Um dos pontos levantados foi a capacidade de cada município de legislar sobre temas de saúde pública.