Um servidor público recém-contratado em uma prefeitura do interior de Pernambuco precisa elaborar um plano de ação para lidar com o problema da dívida externa do país, que afeta as finanças públicas e a capacidade de investimento em áreas essenciais como saúde e educação. Ele deve entender as causas históricas e as consequências dessa dívida para a economia brasileira e para os municípios.