A escola pública, em sua essência, visa à formação integral do cidadão, diferindo do setor privado por não ter o lucro como objetivo primordial. A gestão democrática, nesse contexto, propõe uma administração participativa e voltada para a realização humana. No entanto, a implementação dessa gestão enfrenta desafios significativos, especialmente no que tange à relação entre a autoridade formal e a participação efetiva da comunidade. Analise a seguinte situação: Em uma reunião de conselho escolar, o diretor apresenta um plano de melhorias, mas a maioria dos professores e pais expressa descontentamento, propondo alternativas que fogem do escopo inicial. Assinale a alternativa que melhor representa um dos dilemas da gestão democrática em escolas públicas, conforme a perspectiva de Vitor Paro.