O Decreto nº 7.508/2011, que regulamenta a Lei nº 8.080/1990, aborda a organização do SUS e a articulação interfederativa. Em relação ao acesso universal e igualitário às ações e serviços de saúde, o decreto assegura esse direito a todos os usuários. O artigo 13, em particular, estabelece que o acesso deve ser ordenado e que os entes federativos têm responsabilidades específicas nesse processo. Qual a principal diretriz para o acesso da população indígena aos serviços de saúde, conforme previsto no artigo 11 do referido decreto?