A Rússia exige a cessão territorial de províncias ucranianas como Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson, além da Crimeia, e a desistência da Ucrânia em aderir à OTAN, como pré-condições para um acordo de paz. Em contrapartida, a Ucrânia demanda a retirada total das tropas russas de seu território, o respeito às fronteiras de 1991 e garantias de segurança, incluindo a possibilidade de integrar a União Europeia e um pacto militar ocidental.