Durante o período colonial brasileiro, a administração pública era marcada por características específicas que refletiam a estrutura de poder da época. Um servidor público de Ibiporã (PR) estuda esse período e se depara com a descrição de um modelo onde o aparelho do Estado era frequentemente utilizado em benefício do governante e de seus aliados, com a população tendo pouca ou nenhuma vantagem direta. Esse modelo é conhecido por sua forte centralização e pela manutenção do poder nas mãos de poucas figuras.