Um dentista recém-contratado pela prefeitura de Franca (SP) recebeu a tarefa de organizar a agenda de atendimentos da unidade básica de saúde onde atuará. Ele precisa garantir que a programação contemple tanto as demandas espontâneas quanto as programadas, além de reservar espaço para atendimentos de urgência. Considerando as diretrizes para o planejamento de serviços em saúde bucal coletiva, qual das seguintes abordagens é a mais adequada para a organização da agenda diária?