O município de Vila Esperança, após a promulgação da Constituição Federal de 1988, buscou organizar seu sistema de saúde local em conformidade com os princípios do Sistema Único de Saúde (SUS). Um dos desafios enfrentados pela gestão municipal foi a definição das responsabilidades na oferta de serviços de saúde à população, considerando as diferentes esferas de governo e a necessidade de garantir o acesso universal e igualitário.