Um gestor público em Ilhabela (SP) está enfrentando um problema recorrente de atraso na entrega de licenças ambientais. Ele precisa não apenas resolver a situação imediata, mas também implementar um processo que evite futuras ocorrências. Considerando as etapas de um processo decisório eficaz, qual das alternativas abaixo representa a sequência mais adequada de ações para lidar com esta situação?