Maria, funcionária pública de Santos, atende ao público diariamente na recepção de um setor municipal. Em um dia de grande movimento, ela percebe que um usuário está visivelmente nervoso e solicitou atendimento prioritário devido a uma condição de saúde, embora não tenha apresentado documentação que comprove tal prioridade. Considerando a legislação municipal de Santos sobre atendimento prioritário, qual a conduta adequada de Maria?