Uma enfermeira recém-formada assume a coordenação de uma unidade básica de saúde em um município com recursos limitados. Ela precisa organizar o fluxo de atendimento, gerenciar a equipe de técnicos e auxiliares de enfermagem, e garantir a qualidade da assistência prestada à comunidade. Para otimizar a gestão dos recursos humanos e materiais, qual das seguintes ações administrativas é mais indicada?