Joana, servidora pública municipal, foi designada para realizar inspeções de rotina na área de saúde do município. Durante uma dessas inspeções, ela verifica documentos e condições de funcionamento de um estabelecimento comercial, seguindo estritamente as determinações legais, sem qualquer margem de decisão ou avaliação de conveniência. Nesse cenário, qual poder administrativo está sendo exercido por Joana?