A prefeitura de uma cidade do interior, ao tentar organizar o trânsito e garantir a segurança dos pedestres, decidiu implementar novas regras para o estacionamento de veículos em vias públicas. A lei municipal, nesse caso, permitiu que o órgão de trânsito definisse os horários e locais permitidos para estacionamento, considerando as peculiaridades de cada região e a fluidez do tráfego. Essa prerrogativa da administração de escolher a melhor forma de agir, dentro dos limites legais, com base em critérios de conveniência e oportunidade, caracteriza qual poder administrativo?