Em uma delegacia de polícia, um escrivão de carreira recebe uma denúncia anônima sobre um esquema de desvio de verbas públicas. Ao analisar as informações preliminares, ele percebe que os indícios apontam para a prática de crimes de responsabilidade, que, em regra, exigem uma ação penal pública. Contudo, o delegado responsável pela investigação tem se mostrado inerte, não adotando providências nem oferecendo denúncia dentro do prazo legal, mesmo após diversas intimações.