O planejamento social, segundo Matus (1996) e Teixeira (2002), deve ser compreendido como prática que articula dimensões técnicas e disputas políticas, vinculando diagnóstico crítico, formulação de metas e participação social ao processo decisório. Trata-se de ferramenta de mediação entre projetos societários em conflito. Considerando essa perspectiva, qual proposição traduz com maior rigor essa concepção?