Em uma reunião do conselho municipal de saúde de uma cidade de médio porte, os conselheiros discutiam a alocação de recursos para o próximo ciclo orçamentário. Um dos pontos centrais da pauta era a ampliação da cobertura da atenção básica e a garantia de acesso a medicamentos essenciais para a população. A discussão envolveu representantes dos usuários, dos trabalhadores da saúde, dos gestores e dos prestadores de serviço.