Um gestor de uma empresa de saneamento básico, ao analisar o crescimento desordenado da organização e a necessidade de otimizar os processos produtivos, buscou inspiração nas primeiras teorias administrativas. Ele observou que a ênfase nas tarefas e a busca pela eficiência através da racionalização do trabalho foram cruciais para superar os desafios da Revolução Industrial. Essa abordagem visava substituir o empirismo e o improviso por métodos científicos e planejados.