A estratégia, etimologicamente derivada do grego 'stratos' (exército) e 'agein' (conduzir), refere-se à arte do general em conduzir tropas, o que, na gestão pública, se traduz na capacidade de direcionar e administrar recursos e ações de forma planejada para alcançar objetivos predefinidos, considerando tanto influências internas quanto externas.