Um fiscal sanitário do município de Groaíras (CE) foi acionado para investigar uma denúncia sobre a comercialização de alimentos em condições inadequadas em uma feira livre. Ele precisa atuar com base nos princípios da vigilância sanitária para garantir a segurança e a saúde da população. Qual das alternativas abaixo melhor define o conceito de vigilância sanitária no contexto brasileiro?