A Lei nº 8.080/1990, que regulamenta o Sistema Único de Saúde (SUS), define a saúde como um direito fundamental e estabelece as bases para sua organização e funcionamento. Antes de sua implementação, o sistema de saúde brasileiro apresentava características distintas em relação ao acesso e à concepção de saúde. Com base no contexto histórico e legal do SUS, identifique a alternativa que descreve corretamente a situação anterior à Lei 8.080/1990.