Um pequeno município do interior da Bahia, ao planejar a construção de uma nova creche, precisou realizar um processo licitatório para a contratação de uma empresa de engenharia. O valor estimado da obra ultrapassava o limite estabelecido para a modalidade de convite, mas era inferior ao limite para a concorrência. A administração pública buscou a modalidade que permitisse maior agilidade, mas com a devida publicidade e competitividade.