A Lei nº 8.080/1990, que dispõe sobre as condições e os mecanismos de participação da comunidade na gestão do SUS, estabelece que a participação da comunidade na gestão do SUS se dará em três níveis: a nível nacional, estadual e municipal. A Lei nº 8.142/1990 regulamenta as transferências intergovernamentais de recursos financeiros e a participação da comunidade na gestão do SUS.