Um servidor público federal, ao se deparar com uma situação que exige uma decisão complexa, pondera sobre as implicações éticas de suas ações. Ele sabe que sua conduta deve ir além da mera legalidade, considerando também os princípios morais e a dignidade da pessoa humana. Ao analisar o caso, ele se depara com a necessidade de escolher entre uma ação estritamente legal, mas que poderia gerar um dano social, e uma ação que, embora não expressamente prevista em lei, seria mais benéfica para o interesse público imediato.