Um órgão da administração pública federal, ao planejar a contratação de serviços de engenharia de alta complexidade, necessita definir a modalidade de licitação mais adequada para garantir a seleção da proposta mais vantajosa e a observância dos princípios da isonomia e eficiência. A escolha da modalidade deve considerar a natureza do objeto e a necessidade de ampla disputa.