A administração pública, ao realizar uma licitação, busca selecionar a proposta mais vantajosa, e para isso, pode utilizar diferentes modalidades de licitação previstas em lei. Contudo, a decisão final sobre a contratação, após o julgamento e a habilitação, não está vinculada à proposta mais vantajosa, podendo a administração optar por outra proposta, desde que devidamente justificada a sua escolha em razão do interesse público.