Um gestor educacional de uma rede municipal de ensino está analisando os resultados de avaliações externas para subsidiar a formulação de políticas públicas. Ele observa que, embora as notas gerais indiquem um desempenho satisfatório, há uma disparidade significativa entre as escolas de diferentes regiões do município. Para entender melhor essa situação e direcionar ações de melhoria, ele precisa considerar os propósitos e as características das avaliações externas.