O Prefeito de Massapê, ao analisar a proposta de construção de um novo centro cultural, delegou ao Secretário de Cultura a tarefa de definir os detalhes arquitetônicos e a programação inicial. Contudo, o Secretário, ao receber a delegação, percebeu que a decisão final sobre a aprovação do projeto caberia ao próprio Prefeito, que detinha a prerrogativa de aprovar ou rejeitar as propostas apresentadas, com base em critérios de conveniência e oportunidade.